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Politique

Afrique : la vague des jeunes maires qui bouscule la gestion locale

Autrefois considéré comme apanage d’hommes d’un certain âge, les mairies africaines passent de nos jours aux mains d’une nouvelle génération. De Dakar à Lomé, en passant par Cotonou, des trentenaires et quadragénaires imposent un autre style de gouvernance, entre digitalisation, terrain et quête de financements. Incursion dans un périmètre d’un « jeunes loups ».

Par : Is-Deen TIDJANI
© BOULEVARD DES INFOS

Il fut un temps où diriger une commune africaine couronnait une carrière. On devenait maire après avoir servi dans l’administration, les affaires ou la chefferie, souvent après 60 ans. Ce modèle s’efface. Depuis une dizaine d’années, les urnes locales propulsent aux responsabilités des élus de 30 ou 40 ans. Le phénomène a marqué les esprits au Sénégal lors des municipales de 2022, mais il traverse aussi la Côte d’Ivoire, le Bénin, le Kenya et les pays engagés dans la décentralisation.

Une rupture démographique et culturelle

Cette bascule n’a rien d’un hasard. Avec un âge médian autour de 19 ans, l’Afrique pouvait difficilement maintenir ses exécutifs locaux entre les mains des aînés. Surtout, le métier de maire a changé. En 2026, gérer une commune, c’est monter des dossiers auprès des bailleurs, digitaliser l’état civil, négocier avec des opérateurs de solaire ou de mobile money, et rendre compte en direct sur les réseaux sociaux. Autant de terrains où les profils formés à la gestion de projet et au numérique ont une longueur d’avance.

Sang et Diop : deux trajectoires, un signal

Les exemples emblématiques se multiplient. Au Kenya, Stephen Sang est élu gouverneur du comté de Nandi en 2017, à 32 ans. Juriste formé à l’Université de Nairobi, il devient le plus jeune chef d’exécutif local du pays depuis la dévolution. Réélu en 2022, il place son comté parmi les mieux notés en gouvernance ouverte et lance des programmes de mobilité étudiante internationale.

Au Sénégal, Babacar Diop, docteur en philosophie et enseignant-chercheur à l’UCAD, remporte en janvier 2022 la mairie de Thiès, troisième ville du pays. À 39 ans, il bat une figure historique de la politique nationale. Trois ans plus tard, il reçoit le prix national du meilleur maire du Sénégal. Deux pays, deux systèmes, mais une même leçon : les électeurs font confiance à la jeunesse quand elle allie compétence et projet.

Terrain, financements, jeunesse : la marque des nouveaux maires

Les spécialistes de la gouvernance locale identifient trois traits communs. D’abord, un rapport direct à la population. Les jeunes maires quittent le bureau : visites de chantiers, redditions de comptes publiques, présence continue sur le terrain et sur les réseaux. Ensuite, une capacité à capter des ressources. À l’aise avec l’ingénierie de projet, ils sollicitent programmes nationaux, ONG et coopération décentralisée. Enfin, une priorité assumée pour la jeunesse, qui se traduit par des investissements dans l’école, la formation professionnelle et le sport.

Amou-Oblo, laboratoire togolais

Le Togo illustre bien cette dynamique. Depuis les municipales de 2019, ses 117 communes ont souvent été confiées à une génération montante. Dans la région des Plateaux, Amou-Oblo fait figure de cas d’école. Son maire, Meyebine Esso Gnassingbé, diplômé de l’ESLSCA et de Sciences Po Paris, a été élu à l’unanimité en septembre 2019, puis reconduit en juillet 2025.

Son premier mandat donne à voir ce que cette génération peut produire à l’échelle rurale : plus de dix infrastructures construites ou rénovées dont un hôpital mère-enfant, 50 km de routes et pistes, une cantine scolaire gratuite pour 600 élèves, 150 jeunes et femmes formés à l’entrepreneuriat, 700 permis de conduire financés, et l’accueil de l’étape finale du Tour cycliste du Togo. L’accent mis sur la jeunesse et le sport recoupe les tendances observées ailleurs.

L’âge ne fait pas tout

Faut-il y voir une révolution garantie ? Les études appellent à la prudence. La jeunesse n’est ni un brevet de probité ni un gage de compétence. Certains élus reproduisent les pratiques qu’ils dénonçaient. Le vrai dénominateur commun des maires qui réussissent tient moins à leur âge qu’à leur capacité à connecter leur commune aux échelons supérieurs : État, programmes nationaux, partenaires internationaux. La jeunesse apporte l’énergie et les codes. Elle n’évite pas l’apprentissage de la machine administrative.

Un mouvement irréversible

La tendance semble pourtant installée. À mesure que la décentralisation s’enracine, la fonction de maire attire des profils plus jeunes, plus formés, plus connectés. Les communes y gagnent en dynamisme. Le défi de la décennie sera de convertir cet élan en institutions locales solides, capables de survivre à leurs fondateurs.

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